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[文/保罗·希尔,译为/观察者网 由冠群] 美国国务院周三宣告,已命令重开中国派驻休斯敦总领事馆,“以维护美国知识产权和美国人的私人信息。”美国国务院补足说道,“(该总领事馆)多年来专门从事大规模非法间谍活动和展开产生影响力的行动”,“在过去几年中,规模和范围都显著不断扩大。
” 中国外交部指责了这一指令。外交部发言人汪文斌形容这是“美方单方面对中方发动的政治激怒,相当严重违背国际法和国际关系基本准则,相当严重违背中美领事条约有关规定。” 在美中关系螺旋式上升的形势下,这是北京和华盛顿之间紧绷关系和言辞交锋升级的近期一幕。 毫无疑问,中国派驻休斯敦总领事馆仍然在休斯敦地区广大华裔人群(大约7.5万人)和其它种族中专门从事提升中国影响力以及提高自我形象、搜集情报的活动。
中国派驻美其它使团也专门从事某种程度的活动 —— 中国派驻华盛顿大使馆和其他派驻纽约、芝加哥、旧金山和洛杉矶的领事馆。目前尚能不确切为什么休斯敦总领事馆被国务院严厉批评重开。中国派驻休斯敦总领事馆 目前仍不确切的还有特朗普政府否考虑过这一指令有可能产生的潜在后果。
北京方面完全认同不会作出对此,并有可能拒绝重开适当比例的一个或多个美国公使领事馆(在沈阳、成都、上海、武汉、广州的领事馆,特别是在是当前形势下的香港领事馆)。在考虑到中选哪一个时,北京大约不会权衡一下利弊,这些美国外交使团也在当地民众中专门从事提升影响力和搜集情报的行动。现在辨别中美冤冤相报不会超过何种程度还为时尚早。
但北京方面将作好重开华盛顿大使馆的打算,并让美国公使外交官的生活会像中国派驻美外交官的生活一样约束难过。最后,无论两国相互背叛到何种程度,这都会加剧中美民众对彼此更加负面的观点。
这么做到否有助美国构建政策目标,以及这些目标究竟是什么,目前还不确切。 重开休斯敦总领事馆的要求除了不会不可避免的产生意想不到和不热门的后果外,还不会在另外两方面产生问题。
首先,它似乎是特朗普竞选参选战略的一部分,就是要凸显中国对美威胁。这可能会移往民众的注意力,使公众仍然注意到他未能有效应对新冠疫情,而是有了一个外部敌人来为疫情和其它事件负责管理。
这也不会使特朗普当局突显自己的竞选主题,即乔•拜登对中国威胁态度懦弱,因此没能力应付这一威胁。无论特朗普否知道在实行这些策略,意外和危险性的是,特朗普当局都更喜欢在这些方面下功夫,而没考虑到潜在深远影响的战略影响,这可能会好转美中关系,使两国更为敌对。 这一要求产生的第二个问题是,与美国政府对中国采行的大多数战术行动和言辞恫吓一样,作出这一要求也是基于对北京战略意图和野心的高估和不精确叙述。
最近几周,美国国家安全性顾问罗伯特•奥布莱恩、联邦调查局局长克里斯托弗•瑞和司法部长威廉•巴尔都公开发表了讲话,阐述了中国对美国包含的挑战、威胁和危险性。国务卿蓬佩奥预计将于周四在加州收官这一出好戏。
这些讲话认为了中国在国际社会上的各种展现出(还包括在美国本土的不道德)是引发各国沉痛担忧的原因,被迫美国提高警惕并作出忠诚有力的对此: ·比如中国政府和中国“在海外宣传方面投放了数十亿美元”,他们影响或掌控了“美国完全所有的华文媒体。” ·中国的特工入侵美国的数据库偷走信息,以便他们用于来“射击、逢迎、骗、影响、威逼、甚至诈骗个人去说道和做到合乎利益的事情。
” ·中国展开经济和网络间谍活动以及“蓄意对外施加影响”的行动,其中还包括展开“颠覆性、隐秘性、不合法或威逼性行动来影响我国政府的政策,误导我国的公共舆论,并挽回公众对我国民主进程和价值观的信心。” ·“中国外交官还行径用于赤裸裸的经济压力和奇特独立国家的中间人来将中国的偏爱容忍到美国官员身上。”在此过程中,北京“竭尽所能来利用我国体制的开放性和本国体制的封闭性。
”(我们可以假设,中国派驻休斯敦总领事馆也曾展开和/或参予过所有这些行动。) ·最后,也可以准确无误的说道,在与美国的竞争中,中国谋求“利用中国人民的巨大力量、生产力和创造力”去争夺战全球“经济和技术领导权。” 不仅如此,这些演说还断言了中国野心的性质和范围,虽然坦率地说道并没有力证据反对这些众说纷纭。尽管北京显然有可能想“多达美国沦为这个世界上最卓越的技术超级大国”和“为独裁统治打造出一个安全性的世界”,但它并没想要把这一过程当成一场赢家通吃的存活竞赛。
中国领导人明智的认识到,如果创建排他性的全球统治者,即使这个目标可以构建也会持续下去,因此也就无法确保中国的安全性和利益。认识到执着这样的目标完全认同不会适得其反,他们更加有可能打算执着和符合于一些不那么最重要的目标。
因此,他们并不是在企图“根据中共的模样来改建世界”,因为想“为独裁统治打造出一个安全性的世界”没有适当毁坏所有其他形式的政府。某种程度,完全没证据反对中国“采取任何适当手段沦为当今世界唯一超级大国”这样的论点。某种程度不准确的众说纷纭还有中国“不是通过合法手段取得创意”和“展开不公平和不合法的竞争来展开这场斗争。”这就把中国所有的不道德都等同于蓄意不道德;只不过,中国有些作法认同是合理的、公平的和合法的。
底线是,北京的野心和为构建这些野心而采行的行动实质上是有限的。但在特朗普当局叙述这些中国挑战和采取行动去应付这些挑战时,他们或许没显著否认,甚至考虑到这一点。
此外,特朗普当局有可能错误估算了自己强制北京转变其不道德的能力以及掌控两国关系好转升级的能力。美国重开中国派驻休斯敦总领事馆有可能为美国顺利夺得一分,重开了一条中国专门从事不良行为的渠道。但意外的是,这也意味著在最必须战略对话和相互理解的当下,一条美中交流渠道被重开,美中关系将加快跌向谷底。
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